被災者「二次避難」プロジェクト 「ホッと・あっと Home」計画（仮称）の基本的考え方 [PDF]

被災者の多くは故郷への思い入れが強く、直ちに二次避難（「疎開」）しようとは考えられない。加えて、3 月 27 日（日）の朝日新聞は、「気兼ねや不安から移動を言い出せない人が多い」と報じている。一方、「『疎開』についての県の説明が性急で被災者からの質問もほとんど出ない」という例も報告されているほか、「二次避難をした近隣県自治体において被災者の受入負担が事務処理能力を超えてオーバーフロー気味であるとの指摘もある。そうした状況下、少なくとも、高齢者、病弱者、妊婦、乳幼児子育て中の母親、障害者、体調を崩した人たちなど、弱い立場にあって、心身の健康上、現状のままの避難所生活を続けることに耐えられない被災者に、強度のストレスや危険な状態から脱してもらうことの意味は極めて大きいと言わざるを得ない。