日本赤十字社は、東日本大震災・福島第一原発事故での教訓を踏まえて2013年5月に「原子力災害における救護活動マニュアル」を作成した。災害発生時に救護にあたる救護班員の救護期間（最大1週間)中の累積上限被ばく線量を1mSVとした。
日赤の救護班の活動期間は1週間以内を基本としており、この基準では福島県で「帰還困難区域」に設定されている地域でも多くの場所で活動できることを意味する。(年間50 mSv超、平均毎時9.5 μSvを超える空間線量で、救護班が1日24時間4日間活動し続けた場合でも、その累積被ばく線量は0.912 mSv)
In May 2013, the Japanese Red Cross Society developed "Manual for Relief Activities under Nuclear Disasters” based on lessons learned from the Great East Japan Earthquake and the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant accident. The manual refers to a cumulative limit radiation dose during relief activities (up to one week) by a relief team member as 1mSv.
Since JRCS's relief activities are basically within a week per team, they can conduct activities even in most of the area called "difficult-to-return zones" in Fukushima if they follow this manual. (Even in the area where dose of radiation exceeds 50 mSv/year = 9.59.5 μSv/h, cumulated dose getting from 24 hrs x 4 days activity will be 0.912 mSv)